Wszystkich uczestników ruchu drogowego obowiązują określone zasady, których złamanie lub nadużycie skutkuje karą, w najłagodniejszym wydaniu – pieniężną. Wykaz mandatów za określone przewinienia, normowane przepisami prawa nazywany jest taryfikatorem mandatów.
Owe przepisy zapisane są w kodeksie wykroczeń. Istnieją jednak bardziej lub mniej ścisłe zapisy wykroczeń i do tych drugich, ogólnych należy m.in. art. 97 KW. Na jego podstawie karą grzywny w wysokości maksymalnej 3 000 zł lub karze nagany podlega uczestnik ruchu drogowego, który wykracza przeciwko innym przepisom o bezpieczeństwie lub przeciwko przepisom o porządku ruchu na drogach publicznych. Oznacza to, że na mandat rowerzysta może sobie zasłużyć np. poprzez przewożenie dziecka bez zabezpieczenia, za jazdę w stanie nietrzeźwości, korzystanie z telefonu podczas jazdy czy wjeżdżanie na pas pomiędzy jezdniami. Na art. 97 KW, służby mogą się powołać również w celu ukarania nieoznakowanego rowerzysty, lub poruszającego się nieoznakowanym rowerem.